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礦業權登記：勘查(cha)和采礦許可證登記數量(liang)持續(xu)下降

截至2015年三季(ji)度末，全國(guo)登記勘(kan)查許可證29103個，登(deng)記面積(ji)為(wei)568856.02平(ping)方千米，同比分別(bie)下降6.5%和10.2%。登記(ji)采礦(kuang)許可證75641個，同比下降11.2%；登記面積103592.87平(ping)方千(qian)米，同比下(xia)降1%，設計生產規(gui)模146.28億噸/年，同比下降0.6%。

34種重要(yao)礦(kuang)產登記勘(kan)查許可證24939個，同比(bi)減少7.5%，占(zhan)全國總數的(de)85.7%，登記面(mian)積496885.42平方千米，同比減(jian)少10.2%，占全國的87.4%。其中，數量前五位礦種分別是金(jin)礦（6641個）、銅礦（5887個）、鉛礦（3190個）、鐵礦（3000個）和煤炭(tan)（1848個）。

34種重要礦(kuang)產登記采礦(kuang)許可證20450個，同(tong)比減少8.5%，占全國總數的27.1%，登記面積88067.76平方千米，同比(bi)下降0.3%，占全(quan)國的85.1%，生(sheng)產規模66.39億噸/年，同比增加1.3%，占全國的45.4%。其中(zhong)，數量(liang)前五(wu)位礦種分別是(shi)煤炭（9707個）、鐵(tie)礦（3576個）、金(jin)礦(kuang)（1384個）、地熱（941個）和鉛礦（876個）。

礦業權(quan)出讓(rang)(rang)(rang)：探(tan)礦權(quan)出讓(rang)(rang)(rang)數(shu)量和出讓(rang)(rang)(rang)價款同比均下降，采礦權(quan)出讓(rang)(rang)(rang)數(shu)量和出讓(rang)(rang)(rang)價款同比均增(zeng)加

2015年前三季(ji)度，全國共出讓探礦權705個，同比下降24.0%；出讓(rang)面積20369.12平方千米，同比下降2.3%，出讓價款10.87億元，同(tong)比下降45.1%。全國出讓采礦權(quan)1782個，同比增長17.9%；出讓(rang)面積2127.7平方千米，同比增長115.0%；設計生產規(gui)模新立4.94億噸(dun)/年(nian)，同比(bi)增長(chang)22.9%；出讓價(jia)款72.39億元(yuan)，同比增長98.8%。

分礦(kuang)種(zhong)看(kan)，采礦(kuang)權出讓(rang)以砂(sha)石黏(nian)土類礦(kuang)種(zhong)為主，34種重要礦產出讓同比探礦權(quan)下降、采礦權(quan)上升。34種重(zhong)要(yao)礦(kuang)產共(gong)出讓探礦(kuang)權517個(ge)，出讓數(shu)量前5位的礦種分別是(shi)：金(jin)（159個）、銅（76個）、鐵（63個）、地熱（58個）、鉛（46個），占(zhan)總數(shu)的57.0%，同比減少26.8%。采(cai)礦權出讓主要集中在砂石黏土類礦產，共1109個(ge)，占出讓總數(shu)的62.3%，同比增長7.0%。34種重(zhong)要礦種出讓采礦權僅(jin)238個(ge)，占總出讓(rang)數的13.4%，同比(bi)增加54.6%，出讓數量前5位的礦種分別是地(di)熱(re)（82個）、金(jin)（44個）、鐵（37個）、煤（30個）、鉛(qian)（10個）。

分(fen)地區看(kan)，西部地區出讓礦業權(quan)數量仍(reng)占(zhan)(zhan)總量的大多數。東、中和西部出讓的探礦權(quan)分(fen)別占(zhan)(zhan)總量的23.7%、26.2%和50.1%，同比(bi)東部(bu)占比(bi)上升了(le)9.4個(ge)百分(fen)點，中部上(shang)升了(le)4.8個百分(fen)點，西部下(xia)降了14.2個百分點。東(dong)、中和西部出讓的(de)采礦(kuang)權分別占(zhan)總量(liang)的(de)14.2%、29.3%和56.5%，同比東部(bu)占比下降了3.3個百分點(dian)，中部下降了1.3個(ge)百分點，西部上(shang)升了4.6個百分點。

分出(chu)讓方式看，采礦(kuang)權招拍掛出(chu)讓個數(shu)同比增長一成多。按現行(xing)規定，高風險礦(kuang)種可(ke)以(yi)申請在(zai)先方式出(chu)讓探礦(kuang)權，以(yi)申請在(zai)先方式出(chu)讓探礦(kuang)權367個，同比下降了32.6%，占(zhan)出讓總量的52.1%，比上年同期下降6.6個百分點。扣除申請在(zai)先(xian)出讓情形，探礦權招拍掛出讓288個，同(tong)比下降16.8%，占招拍(pai)掛和協(xie)議出讓合計數(shu)的(de)85.2%，比上年同期下降5.2個(ge)百分(fen)點；協議出讓50個，同比上升(sheng)了35.2%，占招拍掛和協議出(chu)讓(rang)合計(ji)數的14.8%，比上年同期增加5.2個百分點，主要涉(she)及(ji)的(de)礦種是(shi)：鐵礦（12個）、鉛礦（6個）、金礦(kuang)（5個）、銀礦（4個）、鋅礦(kuang)（3個）。以探(tan)轉采方式(shi)出讓采礦權162個(ge)，占出(chu)讓總量的9.1%，同比增加12.5個百分點。扣除(chu)探轉采出讓情形，采礦權招拍(pai)掛出讓1509個，出讓個數(shu)同(tong)比(bi)增長(chang)14.4%，占招(zhao)拍(pai)掛和協議出讓合(he)計(ji)數的93.2%，比上(shang)年同期增(zeng)加5.9個百(bai)分點；協議出讓111個(ge)，同比增(zeng)長(chang)126.6%，占招(zhao)拍(pai)掛(gua)和協議出讓合(he)計數的6.8%，比上年同(tong)期增加了3.2個百(bai)分點，主要涉及的礦種(zhong)是地熱（54個(ge)）、建筑用石料(liao)（凝灰巖）（23個）、煤（8個）、建筑(zhu)石料用灰巖（5個）、建筑用花崗巖（5個）。

礦業權(quan)轉(zhuan)讓：探礦權(quan)、采礦權(quan)轉(zhuan)讓數量同比(bi)均下降(jiang)

2015年前三季度探礦權轉讓240個，同比下降(jiang)15.8%。轉讓數量前(qian)5位的省（區）為浙江、內蒙古、云(yun)南、四川(chuan)、山東(dong)，分別轉讓36個(ge)、24個(ge)、23個、21個(ge)和16個，合計(ji)占轉讓總量的50.0%；轉(zhuan)讓數(shu)量前5位的礦種分別是銅(tong)礦（52個） 、金(jin)礦（45個(ge)）、鉛礦（35個）、鐵礦（25個）、銀(yin)礦(kuang)（11個），合(he)計占轉讓總(zong)量的70.0%。采礦(kuang)權(quan)轉讓580個，同比下降20.8%。轉讓數量前5位的省（區）為四(si)川、云南、江(jiang)西、湖南、河(he)北，分別轉(zhuan)讓(rang)83個、74個、53個、46個、36個，合(he)計(ji)占轉(zhuan)讓總(zong)量的50.4%。轉讓數前5位的(de)礦種(zhong)分別是：建(jian)筑(zhu)石料用灰巖（84個）、石灰巖（51個）、煤（42個）、磚瓦用(yong)頁巖（42個）、建筑(zhu)用砂（27個），合計占(zhan)轉讓(rang)總量的42.5%。

礦業權注銷：探(tan)礦權、采礦權注銷數(shu)量同比(bi)減少，砂石黏(nian)土注銷較多

2015年(nian)前三季度(du)全國(guo)共注銷勘查許可證470個，同比下降7.5%。其中，注(zhu)銷數量(liang)前5位(wei)的礦種為(wei)鐵礦（92個）、金礦（62個）、鉛礦（50個(ge)）、銅礦（45個）和地熱(re)（44個），占總注銷數的62.3%。注(zhu)銷數量前5位的省份(fen)是河南（69個(ge)）、吉(ji)林（43個）、廣東(dong)（32個）、河北（30個(ge)）、江西（29個），共203個，占全(quan)國數(shu)的(de)43.2%。

全國共(gong)注(zhu)銷采礦(kuang)許(xu)可證(zheng)3871個(ge)，同(tong)比下降2.4%，其中，砂石(shi)黏土注銷數量為(wei)2424個，占總注銷數的62.6%。34種主要(yao)礦產中注銷數量前5位的礦(kuang)種為煤礦(kuang)（505個）、錳礦(kuang)（21個）、鐵礦(kuang)（19個）、礦泉水(shui)（14個(ge)）、鋅礦（7個(ge)），占總注(zhu)銷數的14.7%。注銷(xiao)數量前5位的省（區(qu)）是湖(hu)南（581個）、四川（486個）、山東（436個(ge)）、廣(guang)西（267個）、貴州(zhou)（242個），共2012個，占全(quan)國數的(de)52.0%。

礦業(ye)權(quan)公(gong)示公(gong)開信(xin)息6萬(wan)多條，礦業(ye)權查(cha)驗次數同比下(xia)降，礦業(ye)權統一配號成功(gong)率同比上升(sheng)

礦業權市場網自2011年4月1日開通以來，礦(kuang)業權交易(yi)信息公開數量達69131條。2015年(nian)前三季度公開數(shu)量為8901條。其中，招拍掛出讓公(gong)告2983條（探礦權428項，采礦權2555條），招拍掛出(chu)讓公示2680條（探礦權383條，采(cai)礦權2297條），協議出讓(rang)批復公示(shi)563條（探礦權(quan)116條，采礦權447條），礦(kuang)業權受(shou)理項目公開1523條（其(qi)中，申請(qing)在先512條，招拍掛75條，劃(hua)定礦區范(fan)圍251條，探轉(zhuan)采270條，協(xie)議出讓(rang)415條），礦(kuang)業權轉讓公示1152條（探(tan)礦權315條，采礦(kuang)權837條(tiao)）。

礦業(ye)權(quan)市場網自開通以(yi)來，共(gong)計(ji)提供礦業(ye)權(quan)登記(ji)信息查(cha)驗服務48.31萬(wan)次(ci)。2015年前三季度共查驗9.27萬次(ci)，比上年同期下降(jiang)5.9%，其中(zhong)探礦權(quan)查驗3.99萬次(ci)、采礦權(quan)5.28萬次。

礦業權統(tong)一(yi)配號(hao)(hao)系統(tong)升級(ji)改造效果顯(xian)著，配號(hao)(hao)成功(gong)率同(tong)比(bi)上升。2015年(nian)前(qian)三季(ji)度，探(tan)礦權配(pei)(pei)號(hao)申請(qing)數和配(pei)(pei)號(hao)數分別為11597個和11562個，配號成功率為99.7%，同比提升0.8個百(bai)分點；采礦(kuang)權(quan)配(pei)號申請數(shu)和配(pei)號數(shu)分別(bie)為27664個(ge)和26505個，配號成功率為95.81%，同比提升2.1個百分點。探礦(kuang)權配(pei)號(hao)申請中，重慶成功率最(zui)低(di)，為95%；采礦權配號申請(qing)中，陜西(xi)成功率最低，為89%。

探礦權配號(hao)申請數(shu)量最(zui)多的地區為新疆（1958個(ge)）、內蒙古(gu)（1163個）和江西（952個），采礦權配號申請數量最多的地區為湖南（2367個）、江西（2218個）和四川（2147個）。

從(cong)配(pei)號申請(qing)的登記(ji)類型來看(kan)，2015年前三季度，探(tan)礦(kuang)權(quan)的(de)新立、延續(xu)類和注銷比例分(fen)別為10%、83%和7%，采礦權新(xin)立、延續類和注銷的比例分別為(wei)7.9%、74.6%和17.4%。各登記類型中(zhong)，新(xin)立勘查和采礦許可證的成功率分別(bie)為93.5%和(he)80.68%，同比提(ti)高1.8和6.9個(ge)百分點。

總體看，隨著當(dang)前經濟形(xing)勢(shi)的(de)持續下(xia)行(xing)，礦業(ye)市(shi)場同樣步(bu)入低潮， 今年1~9月份，全(quan)國固定資產(chan)投資394531億元(yuan)，同比名義(yi)增(zeng)長(chang)10.3%（扣(kou)除價格因素(su)實際增長12%），增(zeng)速比1~8月(yue)份回落0.6個百分點。其中，采(cai)礦業投資(zi)9327億(yi)元，下降8%，降幅擴大0.4個百分點。如何在新(xin)形勢下努力(li)保持我國礦業(ye)(ye)市場(chang)(chang)的活(huo)力(li)，激發礦業(ye)(ye)市場(chang)(chang)潛力(li)，為(wei)礦業(ye)(ye)權相(xiang)關人提供優質(zhi)服(fu)務，是需(xu)要國土資源管(guan)理部門研究、應對的一項重要課題。