新聞通知 / NEWS NOTICE
四川省地礦局開展精準扶貧工作心得
2017-04-12
文：來源： 中國國土資源報 作者：羅會江 賈煜
2015年(nian)年(nian)底，按照四(si)川省委的(de)統一(yi)(yi)部署，四(si)川省地礦局(ju)在涼山州甘(gan)洛縣田壩鎮啟動了(le)新(xin)一(yi)(yi)輪精(jing)(jing)準(zhun)扶貧(pin)工作(zuo)——派駐脫(tuo)產駐村(cun)干(gan)部11名到 11 個貧(pin)困(kun)村(cun)。經過(guo)一(yi)(yi)年(nian)多(duo)的(de)努力，四(si)川省地礦局(ju)精(jing)(jing)準(zhun)扶貧(pin)工作(zuo)取得階(jie)段性(xing)成果——504戶 1885 人(ren)建立幫(bang)扶卡，為11個貧(pin)困(kun)村(cun)在 2017～2018 年(nian)實(shi)現分期分批有(you)序脫(tuo)貧(pin)奠(dian)定了(le)基礎。
對接協調各方資源，合力推動當地發展
記者了解到，在四川省(sheng)地礦局的統籌協調下，截至(zhi)目前，11 名(ming)第一(yi)書記完(wan)成了鄉(xiang)村調查、入戶摸底、建檔立卡等前期(qi)信息統計(ji)建設(she)工作，為脫貧(pin)攻堅各(ge)項(xiang)基礎工作的有序(xu)高(gao)效(xiao)推進提供了科學(xue)依(yi)據(ju)。據(ju)介紹，該(gai)局共協調落(luo)實幫扶項(xiang)目48 個，協調落(luo)實各(ge)類項(xiang)目資金共計(ji) 742.81 萬元；動(dong)員組織 53 位愛(ai)心人士(shi)和(he) 12 家愛(ai)心企業與社會團體對11 個貧(pin)困村的村小(xiao)學(xue)、村幼兒(er)園進行了愛(ai)心捐贈。
該(gai)局在(zai)開展(zhan)(zhan)輸血幫(bang)扶的同(tong)時，注重(zhong)扶志與扶智并(bing)舉(ju)(ju)，幫(bang)助貧困戶實(shi)(shi)現“自(zi)我(wo)造血”——在(zai)各村(cun)開展(zhan)(zhan)了(le) 11 次“感恩月(yue)”教育活(huo)動(dong)，糾正貧困戶在(zai)思(si)想認(ren)識上(shang)(shang)的偏(pian)差和(he)誤區；投(tou)入 14.3 萬(wan)元，舉(ju)(ju)辦培訓班(ban)、組織外出參(can)觀等共 58 次，總計 1286人(ren)次，極大地(di)改善了(le)貧困戶意識上(shang)(shang)的局限；推動(dong)集(ji)(ji)體經(jing)濟項目落(luo)地(di)，加快協調落(luo)實(shi)(shi)基(ji)(ji)礎(chu)設施建設財政(zheng)配套資金，使縣(xian)撥付資金、局捐贈(zeng)設立的地(di)礦循環基(ji)(ji)金和(he)全局黨(dang)員(yuan)職工資助的愛心基(ji)(ji)金得(de)到有效利用，切實(shi)(shi)解決了(le)當地(di)實(shi)(shi)際(ji)困難(nan)。目前，四(si)川(chuan)省地(di)礦局幫(bang)扶的各村(cun)，基(ji)(ji)礎(chu)設施建設項目和(he)集(ji)(ji)體產業(ye)項目相(xiang)繼上(shang)(shang)馬，一部分初具規模。
加強組織和制度保障，確保工作銜接順暢高效
為了(le)(le)做好精準扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，四川省地礦局成(cheng)立了(le)(le)以局黨(dang)委書(shu)記(ji)(ji)、局長王建明為組(zu)長，局黨(dang)委副書(shu)記(ji)(ji)尹(yin)江川為副組(zu)長，其他領導班子成(cheng)員為領導小組(zu)成(cheng)員的駐(zhu)村幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導小組(zu)及其辦公室(shi)，在甘(gan)洛縣田壩鎮(zhen)設立駐(zhu)村幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)臨(lin)時黨(dang)支部；出(chu)臺了(le)(le)《關于進一步(bu)加強精準扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)深化干部駐(zhu)村幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的實施(shi)意見》，明確(que)各(ge)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)單(dan)位工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任，確(que)保幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)正常運轉；制定(ding)執行(xing)了(le)(le)《脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅定(ding)期輪流赴甘(gan)洛縣田壩鎮(zhen)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)村工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制度》； 發揮局隊聯動機制，提升駐(zhu)村幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)整體效能。
幫(bang)扶期間，四川省(sheng)地(di)礦(kuang)局領(ling)導(dao)班子成員、局機關各(ge)黨(dang)支部、處(chu)室(shi)負責人(ren)、局屬各(ge)幫(bang)扶單位主要(yao)領(ling)導(dao)組成工作(zuo)組，實行每月都有(you)局領(ling)導(dao)帶隊定期到(dao)村上調研(yan)，幫(bang)助駐村第一書記掌握政策、掌握情 況、掌握方(fang)法，及時研(yan)究解(jie)決(jue)重(zhong)點(dian)難點(dian)問題。
該(gai)局(ju)特(te)別加強(qiang)了5個領域的幫扶工作(zuo)：一是做細(xi)做實分戶對接工作(zuo)，實行(xing)“一戶一策”；二是協調解決當地(di)交通、飲水、通信等(deng)實際困(kun)難，為(wei)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)創(chuang)造(zao)基礎條件(jian)；三是做好調查(cha)摸底工作(zuo)，剖析制(zhi)約鄉鎮發展(zhan)(zhan)的困(kun)難因素，重點謀劃集(ji)體經濟(ji)；四是發揮聯系機制(zhi)，加強(qiang)農業技(ji)能(neng)(neng)培訓和其他技(ji)能(neng)(neng)培訓，幫助貧困(kun)戶學技(ji)能(neng)(neng)、轉觀念、助增收(shou)；五是完善細(xi)化各類工作(zuo)臺賬，重點清理計(ji)劃在 2017 年脫貧幾個村的檔案資料，為(wei)脫貧退出驗收(shou)提供可靠依據(ju)。
地礦特色技術，為脫貧致富提供技術智力支持
四川省地礦(kuang)局以地礦(kuang)科技服務(wu)甘洛縣(xian)精準(zhun)扶(fu)貧事業，走出了一條(tiao)新路(lu)。
該局測繪(hui)隊在甘洛(luo)縣完(wan)成了(le)100 多平方公里(li)的航飛攝像任務，為實施精準(zhun)扶貧(pin)各(ge)項規(gui)劃提供了(le)準(zhun)確、直(zhi)觀的圖像資料(liao)。
該局成測中(zhong)心針對當地山地特征開(kai)展了農業地質調查評價工作，詳細劃(hua)分了土(tu)壤(rang)中(zhong)的有益和有害元素，為(wei)合理規劃(hua)、利用、改良、保護(hu)和管理土(tu)地資源提(ti)供了科學依據。
該(gai)局地(di)調院在羅(luo)群村(cun)完成 1.94 平方公里的土壤質量調查工(gong)作，基(ji)本掌(zhang)握了當地(di)土壤成分和類別，為該(gai)村(cun)發展有機(ji)蔬菜產業、綠色(se)生態養殖(zhi)產業提(ti)供了科(ke)學依據，也為田壩(ba)鎮其余各村(cun)科(ke)學發展特色(se)農(nong)業提(ti)供了借鑒。
該(gai)局(ju)水文隊啟(qi)動了相關區域的(de)地下(xia)水資源調查，推(tui)進找水打井(jing)項(xiang)目(mu)的(de)立(li)項(xiang)和實施，著力(li)為貧困村解決人蓄飲水難(nan)題。
該局培訓(xun)中心依托蘭(lan)池村 1 組坡改(gai)梯(ti)的(de)成功經(jing)驗，對(dui)全村 2600 畝坡度較大的(de)耕地(di)實施了坡改(gai)梯(ti)土(tu)地(di)改(gai)造，解決了坡耕地(di)的(de)跑水、跑肥(fei)問題，提高了單產，增加了總產。
該局華地(di)公司(si)申(shen)報實(shi)施小型(xing)農業用水(shui)項目(mu)建設，目(mu)前(qian)已經(jing)建成并驗(yan)收 20立(li)方(fang)米~30 立(li)方(fang)米水(shui)窖 13 口，于2016 年年底(di)投入使用。此外(wai)，華地(di)公司(si)還充分發(fa)揮新能(neng)源的技(ji)術優勢，積極(ji)(ji)對接省科(ke)技(ji)廳和(he)環保廳等部門，在該地(di)區積極(ji)(ji)申(shen)報相關科(ke)技(ji)扶貧(pin)項目(mu)，以科(ke)技(ji)項目(mu)的實(shi)施帶(dai)動脫貧(pin)攻堅，為田(tian)壩鎮(zhen)經(jing)濟發(fa)展創造了基礎條(tiao)件。
脫貧產業，根據專業測定結果確定
各個(ge)村的脫貧產(chan)業(ye)如何確定？
以(yi)挖(wa)(wa)夯村(cun)為(wei)例，第一書(shu)記陳文(wen)在進(jin)駐挖(wa)(wa)夯村(cun)后，為(wei)打開精(jing)準(zhun)扶貧(pin)工作局(ju)面，進(jin)行農業(ye)產(chan)業(ye)布局(ju)，帶動當(dang)地村(cun)民脫貧(pin)增(zeng)收，做了(le)大(da)量的調(diao)查、摸底(di)和(he)分析(xi)，在經該(gai)局(ju)專業(ye)檢測機構(gou)檢測到當(dang)地自然(ran)條件適合種(zhong)植(zhi)(zhi)羊(yang)肚菌(jun)后，成(cheng)(cheng)立了(le)挖(wa)(wa)夯村(cun)羊(yang)肚菌(jun)種(zhong)植(zhi)(zhi)合作社(she)，以(yi)“著力打造(zao)甘洛特色羊(yang)肚菌(jun)，質量取勝(sheng)走品牌營(ying)銷(xiao)路線”為(wei)目標，采用“公司+合作社(she)+農戶”發展模式，同(tong)步推(tui)進(jin)培菌(jun)、種(zhong)植(zhi)(zhi)、管護(hu)技(ji)術研(yan)究，創新生產(chan)經營(ying)模式，探索建立了(le)“生產(chan)—加工—營(ying)銷(xiao)”一體化的產(chan)業(ye)鏈條。目前，“甘洛縣挖(wa)(wa)夯村(cun)羊(yang)肚菌(jun)種(zhong)植(zhi)(zhi)示(shi)范(fan)基地”已被列為(wei)州(zhou)級(ji)科(ke)技(ji)示(shi)范(fan)項目。在挖(wa)(wa)夯村(cun)種(zhong)植(zhi)(zhi)羊(yang)肚菌(jun)成(cheng)(cheng)功(gong)的基礎上，該(gai)局(ju)水(shui)文(wen)隊對口幫扶的玉(yu)門口村(cun)，也推(tui)廣了(le)羊(yang)肚菌(jun)的種(zhong)植(zhi)(zhi)，并克服重重困難，通(tong)過修建水(shui)窖，解決了(le)高(gao)海(hai)拔種(zhong)植(zhi)(zhi)缺水(shui)的難題(ti)，試種(zhong)成(cheng)(cheng)功(gong)。
堅持“人無我(wo)有、人有我(wo)優”的(de)發展(zhan)理念，通過(guo)解決技術難題(ti)和銷售渠道，大力發展(zhan)村集(ji)體經(jing)濟(ji)，正是四(si)川(chuan)省(sheng)地礦(kuang)局扶貧攻(gong)堅的(de)新亮點。
比如：該局化探隊(dui)去年重點推進(jin)青林(lin)村家庭農場的(de)核桃(tao)種(zhong)植(zhi)和特色(se)藥(yao)材(cai)種(zhong)植(zhi)，試種(zhong)成功(gong)后在(zai)全村大(da)力推廣(guang)特色(se)藥(yao)材(cai)種(zhong)植(zhi)，預(yu)計(ji)每年可(ke)為農戶純(chun)增(zeng)收2萬(wan)余元(yuan)。
該局成測中心(xin)根據當地山(shan)地特(te)征(zheng)，發展現代(dai)山(shan)地特(te)色高(gao)效農業，已(yi)出產梨、煙草等高(gao)附加(jia)值農產品。避(bi)免同(tong)質化，根據市場需求發展特(te)色種養殖業。
該(gai)局測(ce)繪隊在殷家灣(wan)村(cun)發展極具特(te)色地雞(ji)(ji)苗培(pei)育(yu)產業，其產能達年出(chu)籠(long)種雞(ji)(ji) 50 萬(wan)只，預計(ji)年收益(yi) 70 多(duo)萬(wan)元(yuan)。
該局物探隊(dui)在(zai)大(da)量學習調研基礎上(shang)，大(da)力(li)推進養兔(tu)專業合(he)作社(she)和養蜂專業合(he)作社(she)，取得了積極效(xiao)果。該局培訓(xun)中心帶領貧困戶種植(zhi)南瓜(gua) 350 畝、葡(pu)萄 30畝。
……
這些特色扶貧(pin)項目的(de)實施(shi)，帶動越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)貧(pin)困家(jia)庭脫貧(pin)致富，四川省地礦局的(de)精準(zhun)扶貧(pin)工作干得(de)越(yue)來(lai)越(yue)有心得(de)。